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마약류 관리자 강화법 등장에 내과 개원의들 '발끈'

발행날짜: 2025-01-10 15:26:59

관리자 배치 기준 취급 의사 수 아닌 처방량으로 바뀌나
내과의사회 "이미 마약류 관리 충분…불필요한 규제"

마약류 관리자 지정 기준을 기존 '취급 의사 수'에서 '총리령으로 정하는 처방량 기준'으로 변경하는 개정안이 발의되면서 개원가에서 반발이 나오고 있다.

10일 대한내과의사회는 성명서를 내고 더불어민주당 김윤 의원이 발의한 '마약류 관리에 관한 법률 일부 개정안'을 반대한다고 밝혔다.

마약류 관리자 지정 기준을 처방량으로 변경하는 개정안이 발의되면서 개원가에서 재정적·운영적 부담이 커진다는 반발이 나오고 있다.

이 개정안은 마약류 취급 의료기관의 규모와 상관없이 마약류 관리자로서의 약사를 의무적으로 배치하도록 규정하고 있다는 이유에서다. 이는 3인 이하의 소규모 의료기관에 큰 재정적, 운영적 부담을 초래할 수 있다는 것.

특히 영세 의료기관은 마약류 관리자를 고용하는 것 자체가 어려울 수 있고, 이로 인한 추가 비용까지 부담하게 돼 결국 의료 서비스의 질이나 접근성에 차질이 생길 수 있다는 우려다. 의무 배치된 마약류 관리자의 업무가 환자들에게 필요한 일부 의료 서비스의 제공을 지연시킬 수 있다는 것.

일례로 내시경 검사를 받고자 하는 수검자들의 대기시간이 늘어나 불편을 겪을 수 있고, 환자들에게 제공되는 서비스의 효율성도 크게 떨어질 수 있다는 설명이다.

또 내과의사회는 마약류·향정신성 의약품을 취급하는 의사들은 이미 의약품을 관리하는 체계하에 엄격한 규제를 받고 있다고 강조했다.

4인 이상이 근무하는 중대형 의료기관은 마약류 관리자를 두고 있지만, 소규모의 의료기관도 마약류 통합 관리 시스템 (NIMS)하에 문제없이 운영되고 있다는 설명이다.

현재 마약류의 관리는 NIMS를 통해 실시간 모니터링되고 있고, 의약품 안전 사용 서비스(DUR)와의 연계로 처방 내역에 대한 관리가 이뤄지고 있다. 또 마약류를 처방하는 의사도 관련 교육을 이수해야 하며, 보건소의 현장 점검도 이뤄지고 있다.

이미 NIMS를 통해 감시가 이뤄지고 있는 상황에서 인력 배치 의무화를 확대하는 것은 실질적인 필요성도 부족하고, 의료기관에 과도한 부담만 안겨 주는 결과를 초래하게 된다는 것.

이번 개정안은 의사의 검증된 관리 능력을 과도하게 제한하는 처사이며 단지 불필요한 규제 강화로 볼 수밖에 없다는 지적이다.

이와 관련 내과의사회는 "마약류 취급에 대한 관리 체계가 이미 잘 구축된 상황에서 마약류 관리자를 의무적으로 배치하는 것이 반드시 효과적이라는 보장은 없다" 며 "적절한 규제를 받는 마약류 취급 의료업자와 기존의 검증된 관리 체계만으로도 충분히 안전한 관리가 가능하다. 새로운 법안은 오히려 비효율적인 인력 자원의 낭비를 초래할 수 있다"고 우려했다.

이어 "이번 개정안은 의료기관에 행정적·재정적인 부담을 지우는 것이고, 이미 잘 구축돼 관리되고 있는 시스템을 무시하는 처사다"라며 "대부분 의료기관에서 문제가 없는 마약류 관리 시스템을 뒤흔드는 이번 개정안 발의는 재고가 필요하다. 차라리 기존의 시스템을 더욱 보완하고 강화하는 정책으로 바꿔 국민의 건강권을 수호하기를 강력히 촉구한다"고 밝혔다.

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